Plan Stratégique 2021 - 2025
Notre mandat depuis bientôt 57 ans : consiste à fournir des services de qualité et mettre en œuvre des programmes adéquats pour prévenir et alléger les souffrances humaines des plus vulnérables. La Croix-Rouge fonctionne comme une organisation auxiliaire indépendante. L’année 2019 est la naissance d’un changement au sein de la Société Nationale ; malgré les défis du redressement, la CRM a été en mesure de renforcer la confiance non seulement entre les autorités publiques et les partenaires internationaux, mais aussi au sein des communautés, à travers des programmes et activités dans les domaines de la gestion des catastrophes et épidémies, de la préparation et de la réponse aux situations d'urgence. Sur les terrains et dans les zones les plus éloignées, auprès des populations les plus vulnérables et les plus exposées, nos équipes, et volontaires travaillent chaque jour à remporter des défis techniques, logistiques, financiers et, humains. En témoignent notre participation à la lutte contre la peste, la rougeole, les réponses les plus coordonnées possibles au cyclone Belna, à la grande inondation du 25 Janvier 2020, au COVID-19, aux incendies. L'expertise technique fournie dans ces domaines soutient les efforts des pouvoirs publics poursuivant des objectifs similaires, à l'échelle nationale et même internationale, notamment l’Objectif Millénaire de Développement Durable. Les crises sont récurrentes et perdurent, notre engagement ne rompt pas, avec une maturité de notre structure, dont chacun est toujours prêt à repousser ses limites. Alice RALISOA Présidente Nationale de la Croix-Rouge Malagasy
Le plan stratégique de 2021-2025 de la Croix-Rouge Malagasy a été élaboré pour soutenir tous les efforts du Gouvernement ; la Société Nationale vise à assurer une amélioration durable de la qualité de vie des individus, des ménages et des communautés les plus vulnérables, à améliorer le développement institutionnel et organisationnel pour une prestation de services efficace, l'autosuffisance, et l'intensification des programmes pour les plus vulnérables et les plus affectées par des crises humanitaires. Ce plan est un véritable outil de management, d’évaluation et d’amélioration continue ; le fruit d’un large travail de réflexion en interne de la CRM associant la gouvernance et le management. Conforme à la stratégie 2030 de la FICR (Fédération Internationale des sociétés de la Croix-Rouge et des Croissants Rouges), ce plan vise également à faire progresser, intensifier des partenariats entre la CRM et d'autres Sociétés Nationales partenaires. Nous souhaitons également la bienvenue à toutes les organisations locales et internationales qui partagent une collaboration innovante ; un réseautage pour nous rejoindre dans le parcours humanitaire pour une expérience renouvelée. Andoniaina RATSIMAMANGA Secrétaire Générale de la Croix-Rouge Malagasy
Introduction
Soucieuse du bien-être de la population malagasy et du développement humain, la Croix-Rouge Malagasy a conçu ce plan stratégique 2021-2025 en adéquation avec la Politique Générale de l’Etat (PGE) et en alignement avec les Objectifs de Développement Durable de 2030 qui se base sur le principe « faire en sorte que tout le monde compte». Cette vision des ODD cadre dans la valeur de la CRM d’être à proximité de la population locale, surtout les vulnerables, à travers son grand réseau de volontaires qui constitue la fierete de la Societe Nationale, en étant en première ligne en temps de crises .
Ce plan stratégique 2021-2025 s’est basé sur une évaluation de la capacité institutionnelle de la CRM effectuée en 2019, suivie d’une analyse de tous les facteurs internes et externes influençant et agissant sur le développement organisationnel de la Société Nationale (SN), et permettant de dégager les points forts, les points à améliorer, les opportunités et les menaces. Ensuite, les outils arbres à problèmes et arbres à solution ont facilité l’identification des activités à mettre en œuvre et les résultats attendus, qui a servi de base d’inspiration pour une prise de décision, concernant le choix des domaines prioritaires, les axes stratégiques et d’intervention du présent plan, tout en s’alignant sur les orietnations de la Strategie de la Federation Internationale des Societes de la Croix Rouge des des Croissants Rouges (FICR) -2030. Le plan de redressement mis en œuvre en 2019 a été également pris en compte, dont les expériences acquises et les leçons apprises de la mise en œuvre des planifications précédentes ont permis d’améliorer de façon significative la forme et le fond de la présente projection stratégique.
Ce plan stratégique se veut attentif aux préoccupations et aspirations de tous les membres de la Croix-Rouge Malagasy notamment les volontaires qui sont les plus proches de la population et va donner un nouvel élan pour une Société Nationale plus performante et solidaire dans les cinq années à venir.
Le processus d’élaboration qui a été de manière participative et consensuelle avec la présence d’une quarantaine de participants des membres de la Gouvernance et de l’Equipe du Management de la Croix Rouge Malagasy, confirme l’attachement à la CRM en tant qu’organisation humanitaire à poursuivre le mode d’intervention basée sur la planification et la culture de résultats de qualité, tout en favorisant la participation de toutes les parties prenantes.
CONTEXTE
- Pays aux aléas multiples, où ¼ de la population, soit 16 des 22 régions, dont la partie Nord, Nord-Ouest, Nord-Est et l’Est régulièrement touchées par 3-4 cyclones en moyenne par an. Le 9 décembre 2019, le cyclone tropical Belna a touché terre dans le district de Soalala, provoquant des pluies torrentielles et des vents. Quatre personnes ont été tuées et 2 655 personnes ont été temporairement déplacées, tandis que 650 maisons et 120 salles de classe ont été endommagées. Le 25 Janvier 2020, une zone de convergence Intertropicaleet venu vers le Canal de Mozambique, avec un blian lourd de 10 personnes portées disparues, 32 morts, 116 675 sinistrés, 16 030 personnes déplacées, 6.600 enfants privés de cours, 67 salles de classes complètement détruites, 28 partiellement détruites, 18 écoles utilisées comme site d’hébergement, 14 103 habitations inondées, et 1517 habitations complètement détruites.
- La partie Sud affectée par l’insécurité alimentaire, en raison de la sécheresse aggravée par EL Nino, où 37% des districts de la région du Grand Sud est affecté par une sècheresse de catégorie sévère (Alarme) et 8% atteint par la sècheresse de catégorie extrême (Urgence) dont les districts les plus touchés demeurent Amboasary, Ambovombe, Tsihombe, Beloha et Ampanihy.
- Pays également exposé à des épidémies dont l'épidémie de rougeole le 3 septembre 2018, dont le pays a enregistré 244 631 cas. Néanmoins, il y a eu une diminution de cas entre septembre et octobre 2019, avec 280 cas signalés et seulement 38 cas depuis novembre 2019. Entre-temps, le nombre de cas de peste signalés en 2019 est resté inférieur à la moyenne sur 5 ans. Depuis le 5 août 2019, 88 cas de peste ont été signalés dans 14 districts à majorité bubonique (77 cas). Les acteurs de la santé continuent de renforcer la riposte dans les districts où la peste et la rougeole sont toujours actives.
- La pandémie de Covid-19 à partir de Mars 2020, enregistre actuellement 16 558 cas confirmés, 232 décès, 15 486 personnes guéries.
- Dans le secteur de l'assainissement, 58% de la population n'ont pas accès à l'eau potable, ainsi qu'aux normes d'hygiène et d’assainissement ; 39% de la population défèquent dans des zones ouvertes, ce qui entraîne la propagation de maladies liées à l'eau telles que la diarrhée.
- L'Indice Humain de Développement de Madagascar en 2018 est de 0,521, ce qui place le pays dans la catégorie « Faible développement humain », et le classe au 162e rang sur 189 pays. L'espérance de vie à la naissance a augmenté de 15,7 ans, la durée moyenne de scolarité a augmenté de 0,9 an et la durée prévue de la scolarité a augmenté de 4,0 ans. Téléchager le document complete
PLAN STRATEGIQUE DE LA CROIX ROUGE MALAGASY
| Priorité Stratégique 1 : Gestion des risques de catastrophes, des crises humanitaires et changement climatique | Priorité Stratégique 2 : Développement organisationnel de la Société nationale | Priorité Stratégique 3 : Diplomatie humanitaire et Partenariat |
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12 régions à risques bien préparées à répondre risques de catastrophes, des crises humanitaires et changement climatique
12 régions bénéficiant de projet de développement et de résilience 5 000 ménages/an bénéficiant d’assistance immédiate après catastrophes, et crises humanitaires 80% de la population des 12 régions à risques ont un taux d’exposition faible aux maladies courantes grâce aux activités de santé communautaire menées par la CRM Au moins 50% de la population exposées aux risques d’épidémies, catastrophes et accidents routiers sont secourue par les secouristes de la CRM (First Aid First Responders) 50% des dons de sang au niveau national viennent des volontaires de la CRM |
Une structure de gouvernance et management crédible, et une SN solvable
12 branches développées avec des ressources financières durables 10 000 volontaires membres inscrits et cotisants Une politique qualité revue annuellement Un Audit externe annuel conduit Au moins 100 Jeunes leaders engagées/an dans le développement de la SN Au moins les Jeunes contribuent à 40 jours de volontariat. |
Au moins 1 partenariat à long-terme par an développées au niveau national et dans les branches prioritaires
Au moins 1 opération d’urgence supportant 5 000 ménages par an 27 000 followers sur les réseaux Sochaux D’ici 2025, la CRM est l'acteur principal dans le pays cultivant la valeur humanitaire et le volontariat D'ici 2025, la CRM aura au moins 15% de ses coûts couverts par des ressources régulières et sans restriction |
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